成都市中小微企业

一、申报对象
市经信局认定的成都市中小企业公共服务平台、成都市小企业创业基地运营单位（以下简称“平台、基地运营单位”）。
二、申报条件
申报对象应满足下列条件：
（一）平台2020年1月1日到2020年12月31日期间服务本地中小微企业数量满足《管理办法》规定数量。
（二）基地中制造业园区、楼宇经济园入驻本地中小微企业数量分别不少于35户、50户。
（三）运营单位2020年1月1日到2020年12月31日期间（票据开具时间）提升能力建设和开展服务活动的实际支出总金额40万元（含税）以上。
（四）2020年度按照要求已上报服务活动开展情况。
（五）近两年运营单位正常生产经营，无严重不良信用记录。

入驻市经信局认定的成都市小企业创业基地，并在基地内租用场地开展生产经营的小型、微型企业。

（一）在2018年1月1日（含）之后，在我市行政区域内登记注册的法人企业。
（二）小型或微型企业，符合工信部联企业〔2011〕300号文件规定。
（三）企业近两年未发生重大安全生产事故、环境污染事故等严重违法行为。
（四）2020年1月—12月企业场地费用支出未享受过其他国家、省、市、区（市）县的此类补助。
（五）2020年企业生产经营场地租金实际支出4万元（含）以上。

（一）企业组。
1.在四川省内注册，符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定的中小微企业；
2.参赛项目已进入市场，具有良好发展潜力；
3.拥有自主知识产权且无产权纠纷；
4.无不良记录。
（二）创客组。
1.遵纪守法的个人或团队；
2.团队核心成员不超过5人；
3.参赛项目的创意、产品、技术及相关专利归属参赛团队，与其他单位或个人无知识产权纠纷。

(一)企业组。
1在四川省内注册，符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号)文件规定的中小微企业;
2参赛项目已进入市场，具有良好发展潜力;3拥有自主知识产权且无产权纠纷;
4无不良记录。
(二)创客组。
1遵纪守法的个人或团队;2团队核心成员不超过5人;
3参赛项目的创意、产品、技术及相关专利归属参赛团队，与其他单位或个人无知识产权纠纷。

（一）由经济和信息化厅认定的2019、2020年度四川省中小企业公共服务示范平台（名单见附件2）。
（二）打造大中小企业融通型、专业资本集聚型、科技资源支撑型、高端人才引领型等国家创新创业特色载体的开发区，以及中外中小企业合作区和国家信息消费示范城市（名单见附件3），可推荐在本区域内注册的1家公共服务平台。同时具备以上多项条件的城市，只能推荐1家。
（三）工业和信息化部认定的工业产品质量控制和技术评价实验室。
（四）根据《管理办法》第二十三条规定，工业和信息化部认定的2018年度国家示范平台可自愿重新申报（名单见附件4）。
（五）申报对象应符合《管理办法》的申报条件。

第十二条示范平台应同时具备以下基本条件：
（一）具有独立法人资格，运营两年以上，资产总额不低于300万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力的中小企业服务机构、社会中介机构、技术服务机构、科研院所，以及基于互联网等面向中小企业提供创业创新服务的企业。
（二）服务业绩突出。年服务中小企业150家以上，用户满意度在80%以上；近两年服务企业数量稳步增长，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。
（三）有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等；有组织带动社会服务资源的能力，集聚服务机构5家以上。
（四）获得省级示范平台认定或国家部委、全国性行业协会的相关认定。
（五）有健全的管理制度，规范的服务流程、合理的收费标准和完善的服务质量保证措施；对小型微型企业的服务收费要有相应的优惠规定，提供的公益性服务或低收费服务要不少于总服务量的20%；有明确的发展规划和年度服务目标。
（六）有健全的管理团队和人才队伍。主要负责人要诚信、守法，具有开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平；从事为中小企业服务的人员不少于20人，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例占80%以上。
属于享受西部大开发政策区域内的服务平台，上述（一）、（二）、（三）和（六）的条件可适度放宽。
第十三条示范平台应满足以下至少一项功能要求：
（一）信息服务。充分利用信息网络技术手段，形成便于中小企业查询的、开放的信息服务系统；具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业数量150家以上；年组织开展的相关服务活动8次以上。
（二）技术服务。具有组织技术服务资源的能力，具有专家库和新产品、新技术项目库等；具备条件的应开放大型、精密仪器设备与中小企业共享；年开展技术洽谈、产品检测与质量品牌诊断、技术推广、项目推介和知识产权等服务活动5次以上。
（三）创业服务。具有较强的创业辅导能力，建有创业项目库、《创业指南》、创业服务热线等；开展相关政务代理服务；年开展创业项目洽谈、推介活动8次以上。
（四）培训服务。具有培训资质或在中小企业主管部门备案，具有线上和线下培训能力，有完善的培训服务评价机制，年培训2000人次以上。
（五）融资服务。年组织开展投融资对接、企业融资策划、推荐和融资代理等服务活动10次以上，帮助中小企业融资总额8亿元以上的服务机构；或向中小企业提供年新增担保额30亿元以上的融资担保机构。
第十四条申报示范平台应当在创新服务模式，集聚创新资源，推进线上线下服务结合，促进服务与需求精准对接，激发中小企业创新活力、发展潜力和转型动力，推动创新驱动发展方面具有突出的特色优势和示范性。

第六条示范基地申报需同时满足以下基本条件：
（一）经省级中小企业主管部门认定的小型微型企业创业创新（示范）基地。
（二）申报主体具有独立法人资格并运营管理本基地，基地成立时间3年以上。
（三）目前基地入驻小微企业80家以上，从业人员1500人以上。
（四）专职从事创业创新服务的人员不少于10人，其中创业辅导师不少于3人，引入或战略合作的外部专业服务机构不少于5家。
（五）服务有特色，业绩突出。为小微企业提供的公益性服务或低收费服务不少于总服务量的20%。
第七条示范基地申报需同时满足以下运营条件：
（一）有良好的基础设施条件，有满足入驻企业生产经营、创业孵化、创业创新的场地和服务场所。
（二）基地运营主体治理结构完善、内部运营管理体系规范。具有明确的发展规划、年度发展目标和实施方案。
（三）基地具有健全的管理制度、完备的创业创新服务流程、收费标准和服务质量监督保证措施。基地具备清楚、明晰的服务台账（台账内容应包括但不限于：企业服务诉求、提供服务的记录，服务时间、地点、参与的企业及人数，企业对服务的意见反馈等）。
第八条示范基地申报需同时具备不少于以下四种服务功能并达到相应的服务能力：
（一）信息服务。具有便于入驻企业查询的、开放的信息服务系统；具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业/团队100家次以上，年组织开展的相关服务活动6次以上。
（二）创业辅导。为创业人员或入驻小微企业提供创业咨询、开业指导、创业辅导和培训等服务。年服务企业50家次以上。
（三）创新支持。具有知识产权转化或组织技术服务资源的能力，能够进行研发项目、科研成果和资本等多方对接。年组织技术洽谈会和技术对接会6次以上。
（四）人员培训。为创业人员、企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，年培训300人次以上。
（五）市场营销。组织企业参加各类展览展销、贸易洽谈、产品推介与合作等活动，每年2次以上；组织入驻企业与行业龙头企业的产品对接、合作交流等活动，每年2次以上。
（六）投融资服务。提供融资信息、组织开展投融资推介和对接等服务。年服务企业30家次以上，组织融资对接会4次以上。
（七）管理咨询。为企业提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询服务，年服务企业20家次以上。
（八）专业服务。为企业提供法律咨询及援助、代理会计、专利申请、审计、评估等服务，年服务企业20家次以上。
以上服务能力和次数的要求含基地引入的第三方专业机构的服务。
第九条申报示范基地应当在物业服务智慧化、项目管理数字化、创业服务平台化、产业布局生态化等基地运营模式、管理模式上有创新，或在孵化效果、创新支持等方面具有突出的特色优势和示范性。
第十条西部地区的示范基地可适当放宽条件，优先支持新型工业化产业示范基地内符合条件的基地申报。

（一）由经济和信息化厅认定的2019、2020年度四川省中小企业公共服务示范平台（名单见附件2）。
（二）打造大中小企业融通型、专业资本集聚型、科技资源支撑型、高端人才引领型等国家创新创业特色载体的开发区，以及中外中小企业合作区和国家信息消费示范城市（名单见附件3），可推荐在本区域内注册的1家公共服务平台。同时具备以上多项条件的城市，只能推荐1家。
（三）工业和信息化部认定的工业产品质量控制和技术评价实验室。
（四）根据《管理办法》第二十三条规定，工业和信息化部认定的2018年度国家示范平台可自愿重新申报（名单见附件4）。
（五）申报对象应符合《管理办法》的申报条件。

第十二条示范平台应同时具备以下基本条件：
（一）具有独立法人资格，运营两年以上，资产总额不低于300万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力的中小企业服务机构、社会中介机构、技术服务机构、科研院所，以及基于互联网等面向中小企业提供创业创新服务的企业。
（二）服务业绩突出。年服务中小企业150家以上，用户满意度在80%以上；近两年服务企业数量稳步增长，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。
（三）有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等；有组织带动社会服务资源的能力，集聚服务机构5家以上。
（四）获得省级示范平台认定或国家部委、全国性行业协会的相关认定。
（五）有健全的管理制度，规范的服务流程、合理的收费标准和完善的服务质量保证措施；对小型微型企业的服务收费要有相应的优惠规定，提供的公益性服务或低收费服务要不少于总服务量的20%；有明确的发展规划和年度服务目标。
（六）有健全的管理团队和人才队伍。主要负责人要诚信、守法，具有开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平；从事为中小企业服务的人员不少于20人，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例占80%以上。
属于享受西部大开发政策区域内的服务平台，上述（一）、（二）、（三）和（六）的条件可适度放宽。
第十三条示范平台应满足以下至少一项功能要求：
（一）信息服务。充分利用信息网络技术手段，形成便于中小企业查询的、开放的信息服务系统；具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业数量150家以上；年组织开展的相关服务活动8次以上。
（二）技术服务。具有组织技术服务资源的能力，具有专家库和新产品、新技术项目库等；具备条件的应开放大型、精密仪器设备与中小企业共享；年开展技术洽谈、产品检测与质量品牌诊断、技术推广、项目推介和知识产权等服务活动5次以上。
（三）创业服务。具有较强的创业辅导能力，建有创业项目库、《创业指南》、创业服务热线等；开展相关政务代理服务；年开展创业项目洽谈、推介活动8次以上。
（四）培训服务。具有培训资质或在中小企业主管部门备案，具有线上和线下培训能力，有完善的培训服务评价机制，年培训2000人次以上。
（五）融资服务。年组织开展投融资对接、企业融资策划、推荐和融资代理等服务活动10次以上，帮助中小企业融资总额8亿元以上的服务机构；或向中小企业提供年新增担保额30亿元以上的融资担保机构。
第十四条申报示范平台应当在创新服务模式，集聚创新资源，推进线上线下服务结合，促进服务与需求精准对接，激发中小企业创新活力、发展潜力和转型动力，推动创新驱动发展方面具有突出的特色优势和示范性。

(一)经济和信息化厅认定的四川省小型微型企业创业创新示范基地(以下简称省级示范基地，名单见附件2)
(二)符合《管理办法》申报条件。创业辅导师不再作为申报条件，辅导师名单及相应资质证明材料不再要求提供。
(三)根据《管理办法》第十七条规定，工业和信息化部认定的2018年度国家示范基地可自愿重新申报。

第六条示范基地申报需同时满足以下基本条件：
（一）经省级中小企业主管部门认定的小型微型企业创业创新（示范）基地。
（二）申报主体具有独立法人资格并运营管理本基地，基地成立时间3年以上。
（三）目前基地入驻小微企业80家以上，从业人员1500人以上。
（四）专职从事创业创新服务的人员不少于10人，其中创业辅导师不少于3人，引入或战略合作的外部专业服务机构不少于5家。
（五）服务有特色，业绩突出。为小微企业提供的公益性服务或低收费服务不少于总服务量的20%。
第七条示范基地申报需同时满足以下运营条件：
（一）有良好的基础设施条件，有满足入驻企业生产经营、创业孵化、创业创新的场地和服务场所。
（二）基地运营主体治理结构完善、内部运营管理体系规范。具有明确的发展规划、年度发展目标和实施方案。
（三）基地具有健全的管理制度、完备的创业创新服务流程、收费标准和服务质量监督保证措施。基地具备清楚、明晰的服务台账（台账内容应包括但不限于：企业服务诉求、提供服务的记录，服务时间、地点、参与的企业及人数，企业对服务的意见反馈等）。
第八条示范基地申报需同时具备不少于以下四种服务功能并达到相应的服务能力：
（一）信息服务。具有便于入驻企业查询的、开放的信息服务系统；具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业/团队100家次以上，年组织开展的相关服务活动6次以上。
（二）创业辅导。为创业人员或入驻小微企业提供创业咨询、开业指导、创业辅导和培训等服务。年服务企业50家次以上。
（三）创新支持。具有知识产权转化或组织技术服务资源的能力，能够进行研发项目、科研成果和资本等多方对接。年组织技术洽谈会和技术对接会6次以上。
（四）人员培训。为创业人员、企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，年培训300人次以上。
（五）市场营销。组织企业参加各类展览展销、贸易洽谈、产品推介与合作等活动，每年2次以上；组织入驻企业与行业龙头企业的产品对接、合作交流等活动，每年2次以上。
（六）投融资服务。提供融资信息、组织开展投融资推介和对接等服务。年服务企业30家次以上，组织融资对接会4次以上。
（七）管理咨询。为企业提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询服务，年服务企业20家次以上。
（八）专业服务。为企业提供法律咨询及援助、代理会计、专利申请、审计、评估等服务，年服务企业20家次以上。
以上服务能力和次数的要求含基地引入的第三方专业机构的服务。
第九条申报示范基地应当在物业服务智慧化、项目管理数字化、创业服务平台化、产业布局生态化等基地运营模式、管理模式上有创新，或在孵化效果、创新支持等方面具有突出的特色优势和示范性。
第十条西部地区的示范基地可适当放宽条件，优先支持新型工业化产业示范基地内符合条件的基地申报。

(一)符合《管理办法》规定且经市(州)经济和信息化主管部门认定的市(州)级中小企业公共服务示范平台。
(二)符合《管理办法》规定且在省级有关部门登记注册的中小企业服务机构。

第六条示范平台应同时具备以下基本条件：
（一）具有独立法人资格，运营两年以上，资产总额不低于200万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力的中小企业服务机构、社会中介机构、技术服务机构、科研院所，以及基于互联网等面向中小企业提供创业创新服务的企业。
（二）服务业绩突出，年服务中小企业不少于120家，服务业绩突出，用户满意度在80%以上；近两年服务企业数量稳步增长，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。
（三）有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等；有组织带动社会服务资源的能力，集聚服务机构10家以上。
（四）有健全的管理团队和人才队伍。主要负责人要诚信、守法，具有丰富的实践经验和较高的管理水平；从事为中小企业服务的人员不少于15人，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例不低于80％。
（五）经市（州）经信委认定的市（州）级中小企业公共服务示范平台。
（六）有健全的管理制度，规范的服务流程、合理的收费标准和完善的服务质量保证措施；对小型微型企业的服务收费须有相应的优惠规定，提供的公益性服务或低收费服务不少于总服务量的20%；有明确的发展规划和年度服务目标。
（七）对公共服务延伸至乡村和建设在乡(镇、村)的服务平台，对民族地区、革命老区、贫困地区的服务平台，上述（一）、（二）、（三）、（四）的条件可适当放宽。
第七条示范平台应满足以下至少一项功能要求：
（一）信息服务。充分利用信息网络技术手段，形成便于中小企业查询的、开放的信息服务系统；具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业数量120家以上；年度组织开展的相关服务活动8次以上。
（二）技术服务。具有组织技术服务资源的能力，建立良好的协同服务机制；具有专家库和新产品、新技术项目库等；具备条件的应开放大型、精密仪器设备与中小企业共享；年度开展技术洽谈、项目推介和知识产权等服务活动6次以上。
（三）市场开拓。具有组织展览展销、贸易洽谈、产品推广、国内外经济技术交流与合作等活动能力，年度组织各类活动6次以上。
（四）融资服务。年组织开展投融资对接、企业融资策划、推荐和融资代理等服务活动10次以上，帮助中小企业融资总额5亿元以上的服务机构；或向中小企业提供年新增担保额30亿元以上的融资担保机构。
（五）创业服务。具有较强的创业辅导能力，建有创业项目库、《创业指南》、创业服务热线等；开展相关政务代理服务；年度开展创业项目洽谈、推介活动8次以上。
（六）培训服务。具有培训资质或在中小企业主管部门备案，拥有线上、线下培训能力，有完善的培训服务评价机制，年度培训1500人次以上。
（七）管理咨询。具有提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询诊断服务能力，年度开展管理咨询服务及培训活动6次以上。

申报条件按照《管理办法》执行

第六条申报成都市中小企业公共服务平台的运营单位应满足以下条件:
(一)具有独立法人资格，在本市行政区域内登记(注册)三年以.上。
(二)运营单位和主要负责人在运营管理中无违法违纪行为、无不良信用记录。
(三)具有与服务内容配套的服务仪器(设备)、设施、场所。
(四)主要服务中小企业，具有服务功能或组织带动服务资源能力，能满足中小企业共性服务需求，对区域经济和行业发展.具有积极的影响力。
(五)运营单位有一定经济效益，具有可持续发展能力。
(六)年度服务本市中小企业达到一定数量(见下表)，且企业满意度在80%以上。
(七)有健全的管理制度，规范的服务流程、合理的收费标准、完善的质量保障措施;提供一定的公益性服务;有明确的发展规划和年度服务目标，有一定的创新或开发新产品的能力。
(八)有相应的专业人员，从业人员中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例不低于80%。
第七条申报成都市小企业创业基地的运营单位应具备以下条件:
(一)具有独立法人资格，在本市行政区域内登记(注册)三年以上。
(二)运营单位和主要负责人在运营管理中无违法违纪行为、无不良信用记录。
(三)有规划和建设实施方案，具有较为完善的道路、供电、供水、排水、通讯网络等基础设施和配套公共设施。
(四)制造业园区建筑总面积在6万平方米以上，楼宇经济园建筑总面积在8千平方米以上，且运营单位建筑产权占基地总产权的70%以上(租赁基地除外)。
(五)有创业辅导部门或合作的创业服务机构，有相应的服务场所和人员配置。
(六)有一定经济效益，具有可持续发展能力。
(七)入驻基地的本市中小企业数量，制造业园区不少于35家，楼宇经济园不少于50家。
(八)能提供优质高效服务，服务满意率在90%以上。

（一）支持对象。
1.注册地和税收解缴关系在成都市、具有对外贸易经营者备案登记表（或外商投资企业批准证书，注册地在四川（成都）自贸试验区范围内的企业无需提供）,按照本申报指南规定的使用方向在境外开展业务、纳入成都海关统计的2019年进出口总额低于6500万美元（按2019年12月31日银行间外汇市场人民币汇率中间价1美元对人民币6.9762元折算为45345.3万人民币）且有进出口实绩（即纳入成都海关统计的2019年进出口总额大于0）的具有独立法人资格的外贸中小企业。
2.申报企业近五年（自2015年起）无严重违法违规行为，未拖欠应缴回的财政性资金；持续诚信合规经营，未被国家、省、市相关部门列入失信联合惩戒对象名单；未列入“成都信用”网黑名单、经营异常名录。

（一）企业应按附件1-3制作申报材料封面，并按照附件1-2要求逐项准备材料、编制目录，每页加盖公章后装订成册（请勿使用文件夹，确保所有材料不松动，不可粘贴加纸）。如申报不同类目（即附件1-2中所分九个类目）下的项目请分别装订并提交该类目下要求的全套材料。凡未按照本指南及附件要求提交的申报材料一律视作无效材料，取消评审资格，后果由申报企业自行承担。
（二）企业应将申报材料在规定时间内一式两份提交至所在区（市）县商务主管部门，区（市）县商务主管部门应按照本指南及附件要求仔细查验相关材料及证照原件，并将审核符合申报要求且内容齐全的企业纸质申报材料一式一份、与财政主管部门联合转报文件并附附件1-1（含电子版）在规定时间内转报至市商务局。超出转报期限市商务局将拒绝接收任何材料，后果由各区（市）县自行承担。
特别注意：企业申报材料中《资金项目拨付申请表》中“商务主管部门及财政主管部门”审核意见栏由各区（市）县商务主管部门及财政主管部门填写并加盖公章，未填写“商务主管部门及财政主管部门”审核意见的申报材料视为无效材料，取消评审资格，后果由各区（市）县自行承担。

(一)项目申报主体依法经营，具有健全的财务管理制度,生产经营状况良好，具备较强的经济或技术实力。
(二)项目符合国家产业政策和我省产业发展方向，行业带动性强，经济效益或社会效益良好。同一企业只能在企业兼并重组、大企业带动融通发展2个方向选择1个方向进行申报。
(三)项目申报主体遵守安全生产、环境保护方面的法律法.规，近3年未发生重大安全、环保事故。
(四)项目申报主体须按照要求进行网上“入库”和“申报”。

支持大企业通过释放自身市场渠道、供应链等资源，以项目建设、服务外包、原材料及零部件配套等市场化采购方式，带动省内中小企业直接参与大企业发展，促进大中小企业融通。