简阳市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案强化保障

强化实施保障
26．突出标准引领。以标准升级牵引大规模设备更新和消费品以旧换新，鼓励积极主导和参与国际标准、国家标准制修订工作。配合建立晶硅光伏、动力电池等重点产品碳足迹核算标准体系。加强部门协调联动，强化标准宣传推介，在认证认可、检验检测、政府采购、招投标等活动中推广应用先进适用标准。（市市场监管局、市发改局、市经科信局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市教育局、市文广体旅局、市卫健局、市商务局、市综合执法局、空天产业功能区、临空经济产业园）
27．加强对上争取。聚焦中央预算内资金、超长期特别国债、科技创新和技术改造再贷款有关投向，梳理设备更新和消费品以旧换新相关项目清单和融资需求，争取更多符合条件的项目纳入各领域资金支持盘子。国有企业更好发挥带头引领作用，积极包装和储备设备更新项目。（责任单位：市发改局、市财政局，市级各部门、市属国有企业）
28．加大政策支持。各专项工作组要结合国家、省、成都市政策，加大财政支持力度，统筹工业、农业、住建等领域专项资金，提高财政资金使用有效性和精准性，按照“快捷高效、便于兑付”原则，分类研究制定出台相关专项政策措施及细则，确保成熟一个，印发实施一个，于6月底前全部印发，并推动政策措施尽快落地见效。积极落实各项税收支持政策，进一步畅通增值税抵扣链条。（责任单位：市经科信局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市教育局、市文广体旅局、市卫健局、市商务局、市财政局、市税务局等）
29．强化要素保障。倾斜支持大规模设备更新项目新增建设用地，所需土地利用年度计划指标按照部省“增存挂钩”配置规则优先保障，不足部分报请成都市级视当年计划指标结余情况予以调剂支持。统筹区域内污水处理、生活垃圾分类收集、中转贮存及再生资源回收设施建设，将其纳入公共基础设施用地范围。对不新增用地、以设备更新为主的项目，简化前期审批手续，最大程度适用容缺办理、承诺备案。（责任单位：市规自局，市发改局、市经科信局、市住建局、市商务局、市综合执法局、市水务局、简阳）
30．增强创新支撑。采取“揭榜挂帅”“赛马制”和组建企业牵头的创新联合体等方式，系统化开展关键核心技术攻坚、生态培育。加快高端电子测试仪器、等离子清洗设备等重大技术装备研制，抓好首台套重大技术装备研发应用，推动重大技术装备迭代更新。（责任单位：市经科信局）
31．强化调度督导。专班办公室要发挥统筹协调职能，加强工作调度，开展定期通报，及时协调解决问题。市政府督查室将“更新换新”作为经济督查重点内容，强化督查督导，持续开展跟踪问效。（责任单位：市发改局、市政府督查室）
各镇（街道）、市级各部门要紧扣国家、省、成都市、简阳市工作部署，健全工作机制，加强上下联动，做好本领域推动支持措施落地落实。要注重宣传引导，做好政策解读，营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好氛围。