双流区推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案主要目标和重点任务

主要目标和重点任务
到2027年，全区工业、农业、建筑、交通、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率超过94%、关键工序数控化率超过75%；报废汽车回收量较2023年增加1倍，报废汽车拆解能力较2023年增加20%，废旧家电回收量较2023年增长35%，二手车交易量较2023年增长50%，资源循环利用链条基本建立。
（一）实施工业领域设备更新行动
1.推动重点行业设备更新和技术改造。聚焦材料、电力、机械、航空等重点行业，以国家发展改革委等部门《关于发布〈重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）〉的通知》（发改环资〔2024〕127号）和现行能效强制性国家标准等为基本依据，重点推动工业锅炉、电机、变压器等设备达到二级及以上能效水平，推动工业固废和再生资源综合利用设施设备升级。推进国家制造业新型技术改造试点城市建设。（责任单位：区经信局，区发改局、区商务局。逗号前为牵头单位，下同）
2.推动制造业智能化改造数字化转型。加大智能制造装备、人工智能大模型、工业软件、工业互联网应用与普及，推动企业围绕数字化转型需求开展生产工艺换代和先进设备更新。支持行业龙头骨干企业对标世界和国内领先水平，建设数字化车间、智能工厂。推动新能源与新技术在传统产业上的运用，开展光伏供电、工业机器人等技术替代创新示范应用。到2027年，新增数字化车间（智能工厂）20个，完成企业数字化改造100家。2024年，新增数字化车间（智能工厂）8个，完成企业数字化改造40家。（责任单位：区经信局，区科技局）
3.推动设备供需精准对接。搭建精准对接平台，借助社会组织、专家智库等机构专业能力开展技改综合诊断和指导服务，发挥人工智能、工业互联网、工业机器人等产业优势，编制和发布设备更新供需清单，促进设备更新企业和“双流造”设备供需匹配。每年组织2次节能降碳改造相关业务培训，推广高效节能低碳产品设备，力争做到规上工业企业全覆盖。（责任单位：区经信局）
4.支持“双流造”走向全国。积极开展设备更新改造供需对接活动，分行业开展多渠道供需衔接，支持碲化镉发电玻璃、显示面板、高端机床用精密数控工具等“双流造”工业企业加大新技术、新产品、新工艺全国推广力度，及时发布产品供应清单，全力拓展市场，提高“双流造”在全国知名度。（责任单位：区经信局，区商务局）
（二）实施建筑和市政基础设施领域设备更新行动
5.推动建筑领域设备更新。定期组织开展住宅电梯摸排，加快报废更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯，按照相关技术规范对投入使用时间长，配置水平低，运行故障率高，安全隐患突出，群众更新意愿强烈的住宅电梯，经安全评估后进行更新、改造或大修，推进既有住宅电梯增设，到2027年，加装更新住宅电梯190部。加快绿色建材推广应用，到2027年，完成既有公共建筑节能改造20万平方米。推进建筑施工设备更新，引导行业企业按标准更新淘汰使用时间超过10年、高污染、高能耗、老化磨损严重、技术落后的建筑施工工程机械设备。（责任单位：区住建局，双流、区市场监管局）
6.推进市政基础设施设备更新。积极配合市级部门全面推进城市生命线安全工程。推进自来水厂及居民小区二次供水（加压调蓄）设施设备升级改造。开展污水垃圾处理设施设备绿色低碳智能化改造，加大城镇生活污水收集管网、生活垃圾收运处理设备、可回收物分拣设备等更新力度。推进“瓶改管”“瓶改电”和燃气管道“带病运行”整治。到2027年，改建供排水管道80公里、燃气管道22公里。更新改造超期服役、超负荷运行的电力设施，引导长期失效充电桩退出。开展城市照明设施节能改造，支持高能耗钠灯以及照明品质不高、亮灯效果不佳的城市道路照明设施开展节能光源改造，到2027年，全区既有城市道路路灯节能光源改造总体完成。围绕园林绿化增量提质，推动设施设备更新。推动会展场馆和载体空间实施低碳化、智慧化、数字化改造和设备更新，支持布局新一代信息技术基础设施。开展交安设施隐患整治、品质提升及道路视频监控设备改造。提升城市防灾减灾救灾韧性，开展应急、消防领域设备更新。（责任单位：区经信局、区住建局、区城管和执法局、区水务局、区公园城市绿化服务中心、区卫健局、区财政局、区文广体旅局、区应急局、区公安分局、区消防救援大队按职责分工负责）
（三）实施交通运输和农业领域设备更新行动
7.推动交通运输设备更新。全区新增和更新城市公交车、巡游出租车原则上全部采用新能源汽车，到2025年底公交车、巡游出租车全面实现新能源化，鼓励小型营运客车更新为新能源汽车，推动重型卡车新能源更替。推动公共领域车辆全面电动化，加快氢能示范应用，支持720辆老旧新能源公交车动力电池更新换代，加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车。推进小型自动挡驾培车新能源化，2024年占比达50%，2025年占比达70%。推动道路运输领域安全设备更新。（责任单位：区交通局，区经信局、区城管和执法局、区公安分局、区财政局）
8.推动航空领域装备提质。推动国产航空装备绿色升级示范区建设，提升电动、氢能等绿色航空装备产业化能力。面向城市空中交通、应急救援、物流运输等应用场景，加快飞行汽车、新能源无人机等创新产品应用，建立完善城市空运、物流配送等设施网络。深入推进低空经济产业建圈强链，扩大低空飞行设施设备和消费需求。对接沃飞长空，积极争取公司运营基地落地双流，并协助项目取得民航西南局对其eVTOL适航审定工作。（责任单位：航空经济区管委会、区交通局，区经信局、区应急局）
9.支持老旧农业机械升级。持续实施中央农机购置与应用补贴政策、农机购置市级累加补贴政策，落实好农机报废更新补贴政策，做好拖拉机、联合收割机年检工作，加快淘汰老旧及高耗能农业机械，大力推广大中型、智能化、复合式农机装备，不断优化农机装备结构，促进先进适用农机的应用、老旧农机报废更新，推动农业机械向适宜化、绿色化、智慧化方向发展。开展畜禽、水产设施设备提档升级改造。加快农产品产地冷藏保鲜设施更新，改造一批老旧、低效、高耗能的冷链制冷设备。（责任单位：区农业农村局）
（四）实施民生领域设备水平提升行动
10.提升教育科研设备水平。推进教育强国基础设施工程建设，落实学科教学装备配置标准，推动符合条件的中小学更新升级实验仪器设备，提升科学教育水平。推动数字化智能化教学设备更新，支持数字校园提档升级，推进智能硬件支撑下的智慧校园建设。推动中小学校开展校园设施设备安全排危及更新。支持新一代教育基础设施配备，结合实际发展“学生午间躺睡”“多功能可变教室”等应用场景，支撑学校空间新变革。（责任单位：区教育局）
11.提升文旅和体育设施设备水平。对索道缆车、电梯等游客运载设备，非公路用旅游观光车、冰雪旅游设备、房车自驾车营地、旅游观光船只、低空飞行器等旅游观光设备及游乐设施、游戏游艺设备等文旅设备进行全面摸排，推动存在安全隐患、超出服役年限的设施设备及时更新提升。积极推进博物馆、图书馆、文化馆、美术馆、基层综合性文化服务中心、考古遗址公园、非遗传承体验基地等公共文化服务设施设备升级，对专业演出场馆、演艺空间等超过服务年限、高耗能的舞台灯光、音响、屏幕、机械、特效等设备逐批支持其更新换代，加大体育公园、全民健身中心、公共体育场（馆）等公共体育设施老旧设备改造和更新力度。推动超高清产业链优化升级，支持超高清广播电视设备替代更新。推动人工智能、增强现实等技术在文旅领域的应用，支持对智慧文旅和体育设备更新迭代，改造提升传统文旅和体育消费场所，推进文旅体数字化、智慧化的场景开发和推广应用，打造一批数字化、沉浸式文旅体消费新场景。到2027年，实施文化旅游和体育设施设备更新60台（套）以上。（责任单位：区文广体旅局）
12.提升医疗卫生设施设备水平。实施医用设备更新提质行动，推动超过使用年限、影响使用安全的医疗设备迭代升级，重点支持医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医用装备以旧换新。鼓励有条件的医院，尤其是新建项目开展“适度超前”医用设备配置，提供高水平、个性化诊疗服务。实施医院设施改造行动，以妇产科、儿科、老年医学科等为重点，适当增加单人间比例，在病房和公共区域开展无障碍、适老化改造及儿童友好设施建设，试点建设门诊“一站式”服务中心。实施疾控机构提质行动，新建双流区公共卫生应急处置中心，提升专业公共卫生机构核心能力。支持公兴、九江社区卫生服务中心创建省级县域医疗次中心。实施智慧双流健康信息互通行动，升级双流区全民健康信息平台，鼓励三家区级医院开展智慧医院创等达标建设。到2027年，完成医疗卫生领域设施设备更新150台（套）。（责任单位：区卫健局，区住建局、区应急局、区市场监管局）
13.提升“一老一小”设施设备水平。支持符合条件的婚姻登记、殡葬、老年大学等民政服务机构，特别是养老、儿童福利机构淘汰不符合国家强制标准、不满足适老化和儿童化需求的设施设备，改善供电、消防、供暖降暑、食品安全、洗涤烘干等基础设施。提升养老机构和儿童福利机构硬件设施水平，大力推广老年人、残疾人辅具更新迭代，提升服务品质。推动托育机构设置符合标准要求的安全防护设施设备，完善监控系统，更新教育辅助工具、游戏娱乐设施、卫生保健用品、饮食餐具等设施设备。（责任单位：区民政局、区卫健局按职责分工负责）
（五）实施汽车以旧换新行动
14.加大汽车以旧换新支持力度。支持汽车销售企业（含二手车经销企业）开展综合型汽车主题促销活动，每年组织开展汽车以旧换新促销、“五进”促消费活动不少于5场。支持新能源汽车销售，鼓励通过发放换新补贴、赠送充电桩等形式提供购车优惠